近年来，随着青岛市城市开发建设的提速，我市的爆破作业项目与日俱增，尤其是城市地铁工程项目的全面铺开，使外地企业的爆破施工队伍不断的涌入青岛地区，来自全国各地的爆破作业队伍，无论在民爆物品安全管理方面，还是其爆破施工组织、爆破作业人员素质等方面，都存在着不同的差异和良莠不齐的现象。面对我市爆破作业项目点多面广，参与爆破施工的组织与人员庞杂、每日申报领用的民爆物品品种和数量大、安全管理难度大幅上升的特点。青岛市爆破协会在省公安厅治安总队和青岛市公安局的领导下，根据公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》要求，积极承担了“智能云民用爆炸物品末端管控平台系统”在青岛地区的推广应用工作。下面将“智能云民用爆炸物品末端管控平台系统”在青岛地区的推广应用情况汇报如下：

一、平台系统推广应用对象
        平台系统的推广应用囊括了所有营业性和非营业性爆破作业单位在我市辖区范围承担的爆破作业项目，包括岩土爆破、矿山、矿井爆破，拆除爆破、城镇浅孔爆破、城镇地铁隧道掘进爆破、港口航道疏浚爆破等不同类别的爆破作业项目。

二、平台系统测试
        2016年6月至2017年12月，是平台系统在我市的检测试验阶段。协会从38家爆破企业中臻选出12家正在进行爆破施工的28处具有代表性的施工现场，对其进行平台系统长期适应性与可行性测试。在平台系统测试初期，协会组织相关单位座谈交流，通过动员与教育，引导测试单位充分认识平台系统测试的重要意义，打消其因嫌麻烦，抵触心里，从而自觉、主动参与测试工作。在此基础上，鼓励各单位对平台系统的运行和设备使用方面存在的缺陷和不足，及时向协会反映，并将反映的问题和摸底调查情况以书面形式及时反馈到市公安局主管部门和研发单位。协会还多次组织研发单位和测试单位相关人员对平台系统的使用情况进行座谈研讨，广泛听取意见，根据合理化建议，不断修正、完善和提高平台系统的可操作性，收到了较好的效果。

三、平台系统全面启动
        通过近20个月的测试工作和不断修正，平台系统运行已趋于成熟，测试单位对平台系统的操作与应用已基本掌握，达到了在全市范围全面推广应用的条件。结合上海合作组织青岛峰会安保要求，2018年1月，爆破协会在市公安局派员监督指导下，组织全市爆破作业单位在项目上的爆破作业人员的身份、持证情况、岗位类别逐一进行了比对排查，同时进行了虹膜录入；2月中旬，协会又组织全市爆破作业单位推荐的平台系统操作管理人员进行了集中培训学习，3月1日在全市范围所有的爆破作业项目正式实施平台系统进行爆破作业。目前，平台系统在我市范围的爆破作业中运行基本正常，达到了爆破作业现场全程安全管理的系统化、信息化、规范化、可视化的基本要求。

四、平台系统应用的主要作用
        平台系统依据《公安部从严管控民用爆炸物品十条规定》的要求，对爆破作业现场的各个环节进行监控，实现了对民爆物品现场使用的更高效、更安全的管理，主要体现在以下几个方面：

1. 确保了爆破施工过程中责任的逐级落实。公安部《从严管控民爆物品十项规定》提出：要严格落实爆破单位主要负责人安全责任。平台系统通过手持机系统和起爆器系统的虹膜识别功能，将爆破单位的安全责任逐级从主要负责人落实至现场一线操作人员。爆破施工前，爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员以及爆破安全监理 “五人连锁”方可起爆，确保了爆破施工过程责任落实到现场虹膜录入的每个人，避免遇到问题互相推诿，实现了爆破单位从主要负责人到一线操作人员的责任逐级落实。
2. 规范了爆破施工现场作业行为。通过平台系统对现场爆破作业各个环节的实时传输，监管部门和爆破单位负责人可随时了解和掌握爆破作业现场动态过程，能有效地提供现场作业人员严格按相关的法律法规、条例规程、标准规范和规章规定施工，对现场发现的问题能够及时解决，保证了防患于未然。
3. 加强了民用爆炸物品的流向监控管理。公安部《从严管控民爆物品十条规定》提出爆破单位必须利用信息系统采集、台账登记手段，如实记录、核对、保存本单位民爆物品流向、流量和经手人身份信息。平台系统通过开发的手机系统软件，要求民爆物品在领用、清退等环节之前需要进行相关经手人员的虹膜信息确认，无误后方可进行民爆物品的领取、发放和清退，使每一枚雷管、每一箱炸药到达施工现场后的经手人信息和最终流向等都有据可查，实现了民用爆炸物品流向的全过程管理。
4. 便于监管部门对施工现场的实时监管，提高爆破单位的主体责任意识。通过平台系统，监管部门可实时获取爆破施工现场的测振数据、现场录像等信息，一旦发生测振数据超标，平台系统便自动触发报警，下一次爆破施工平台系统将拒绝发出起爆指令，需施工单位采取相应的处理措施并经过监管部门确认后方可进行下一次的起爆，同时监管部门也可实时查看现场的录像信息，发现违规行为也能及时进行处理。通过上述的技术手段加强监管部门对施工现场实时监管，同时也避免爆破单位产生侥幸心理，主动采取措施减少爆破振动等有害效应，规范现场操作过程，提高爆破单位的主体责任意识。
5. 平台信息库为爆破单位提供了数据支持，使得爆破施工全过程均有据可查。通过登录平台系统，爆破单位可直接在平台上查询历次爆破施工的民爆器材消耗数量、各环节录像信息、爆破记录、测振记录等，数据信息保存时限久、查询便捷，为爆破单位后续的信息查询、经验总结等提供数据支持。

        智能云民爆物品末端管控平台系统，是以“智能云”平台为载体，采用云虹膜仪、云测振仪、云起爆器等设备为技术控制手段，通过“五人连锁”、“九不准”、“十不能”的设置，全面落实了公安部《从严管控民爆物品十条规定》，符合爆破作业现场“定人”、“定岗”、“定责”、“定量”的基本要求，通过爆破作业现场各环节动态的实时传输，规范了爆破作业全过程，添补了民爆物品智能化安全管理末端管控的空白，为确保爆破作业和民爆物品管理的本质安全，起到了积极的促进作用，具有较高的推广使用价值。