山东省公安厅治安总队

尊敬的各位专家:

        我简单汇报一下智能云民爆物品末端管控平台系统研发课题的由来。

        一是民爆物品日常安全监管任务艰巨。山东是民爆物品使用大省。全省共有爆破作业单位338家，年均炸药使用量高达20万余吨、雷管9000万发，年均开具各类民用爆炸物品购买、运输许可证达16万份，民爆物品源头治理、末端管控难度大。二是民爆行业安全生产形势不容乐观。2012年5月20日，位于章丘市的保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发生爆炸事故，造成33人死亡、19人受伤。2015年10月20日，位于平邑县的山东天宝化工股份有限公司起爆具手动线401工房发生爆炸事故，造成9人死亡，2人受伤。三是公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》对爆破作业现场监管提出了更高要求。之前，省厅为了填补爆破作业管理“最后一公里”的空白，在公安部指导下，全省推广应用了爆破作业现场视频监控系统，但这套系统仅仅实现了简单的现场摄像、上传、存储功能，没有从技术层面完全实现《十条规定》对爆破作业现场作业人员定人定位、民爆物品防流失的管理要求。

 

        在这种形势下，仅仅依靠原有的技术手段和管理措施，不及时跟上新业态新技术的发展步伐，不进行科技创新，民爆物品监管就实行不了“走在全国前列”的要求。恰在此时，青岛市公安局针对该市老城改造爆破施工多、地铁建设工地多、民用爆炸物品用量多的实际，探索利用云计算、大数据和智能控制等技术，打通民爆物品信息化监管的“最后一公里”。从2012年10月，省公安厅治安总队与青岛市公安局治安支队开始组织对构建“智能云”民爆物品末端管控平台系统的调研工作，坚持“边学习，边论证，边研发”工作路线，先后多次赴外地考察学习，反复论证、修订系统建设方案，经过生产、实验、试运行等阶段，今年3月份，在青岛市全面推广使用。

        “智能云”民爆物品末端管控平台系统以《民用爆炸物品管理条例》、《从严管控民用爆炸物品十条规定》等法律法规及相关规定为依据，以民爆物品为基本管理对象，以对民爆物品流向末端全程跟踪管理为重点，准确掌握民爆物品、从业单位、从业人员、涉爆项目及其关联信息，完善并填补了对爆破作业现场“最后一公里”的监管空白，提高了作业人员、民爆物品的管控力度。同时，公安机关可以通过系统开展实时检查，实现了公安机关从静态管理向动态监控跟踪管理的转变，提升了公安机关民爆物品监管的科技化、信息化水平。

      我就简单汇报这些，谢谢。